Aislamiento de cubierta para edificios terciarios financiado por el programa CAE (ficha TER020)
Hoteles, clínicas, residencias, colegios privados, comercios y edificios de oficinas con desván o cubierta accesible: la ficha TER020 permite aislarla con lana de vidrio soplada y compensar el coste con el ahorro certificado. Sin coste para la entidad cuando el edificio es viable y se completa la documentación. 30 provincias, zonas climáticas D y E.
Actualizado el 19/09/2026 · Fuente: ficha TER020 y Anexo II, catálogo CAE v13.0 (11/08/2026), MITECO · RD 36/2023 · criterios operativos de AislaPro (manual TER020, junio 2026)
Qué es la ficha TER020
El catálogo de medidas estandarizadas del sistema de Certificados de Ahorro Energético (RD 36/2023) incluye, en el sector terciario, la ficha TER020: «Rehabilitación de la parte opaca de la envolvente térmica de edificios terciarios con superficie afectada inferior o igual del 25 % de la envolvente térmica final». Su hermana mayor, la TER010, cubre rehabilitaciones de más del 25 %; la TER021 es la versión para Canarias. El Anexo II de la ficha fija el coeficiente G por zona climática con el que se calcula el ahorro certificable en función de la superficie aislada.
En la práctica de AislaPro, TER020 significa una cosa concreta: soplar lana de vidrio sobre el suelo del desván o de la cámara bajo cubierta de un edificio de uso terciario privado (o colocar rollo cuando el soplado no es adecuado), en una o dos jornadas, sin obra ni andamios, y tramitar el ahorro como CAE con un sujeto delegado inscrito. Es la misma técnica que en el aislamiento de buhardillas residencial (RES020), con requisitos administrativos propios del terciario.
Lo que no es: no es una subvención ni una ayuda pública, no genera un ingreso para la entidad y no es «gratis sin condiciones». Cuando el edificio es viable y la documentación se completa, la actuación se realiza sin coste para la propietaria porque el ahorro certificado la compensa. Siempre es una oferta condicionada al estudio.
Requisitos: qué edificios entran y cuáles no
- Uso catastral terciario (no residencial). Comercial, oficinas, ocio y hostelería, sanidad y beneficencia, cultural, deportivo o espectáculos, según la Sede Electrónica del Catastro. El uso industrial, agrario y religioso queda fuera.
- Propietario privado. Empresa, sociedad, fundación o autónomo con CIF/NIF privado. Los edificios de titularidad pública (ayuntamientos, colegios u hospitales públicos) no entran en el programa que coordina AislaPro.
- Cubierta, desván o buhardilla no habitable. Espacio bajo cubierta accesible, con al menos 1 m de altura libre, donde se sopla la lana de vidrio.
- Acceso de 50 × 60 cm. Trampilla o acceso practicable desde el interior; si no existe, puede crearse en forjados de madera o placa de yeso (no en vigas ni hormigón).
- Superficie ≥ 100 m². Superficie de cubierta o desván a aislar.
- Zona climática D o E. Ámbito operativo de AislaPro; en zona C la viabilidad se estudia edificio por edificio.
- Sin límite de antigüedad ni de sistema de calefacción. Cualquier año de construcción y cualquier sistema son válidos.
Cómo saber si el uso catastral es terciario
Lo que define el terciario es el uso catastral del inmueble, no la actividad que se desarrolla dentro. Se consulta en la Sede Electrónica del Catastro (sedecatastro.gob.es) con la referencia catastral o la dirección: si el uso principal no es «Residencial», estamos ante un edificio terciario. Usos que sí entran: Comercial (tiendas, locales, supermercados, banca), Oficinas, Ocio y hostelería (hoteles, hostales, restaurantes, bares), Sanidad y beneficencia (clínicas, centros médicos, residencias privadas), Cultural (academias y centros de formación privados), Deportivo (gimnasios e instalaciones privadas) y Espectáculos (cines y salas privadas).
Usos que quedan fuera: Residencial (es la ficha RES022 de vivienda, o RES020 para buhardillas), edificios de titularidad pública (ayuntamientos, colegios u hospitales públicos: el programa que coordina AislaPro es solo para terciario privado) e Industrial, Agrario o Religioso (no son objeto de la medida). Dos condiciones críticas, siempre juntas: uso catastral terciario y propietario privado acreditado con su CIF/NIF.
Acceso y superficie
El acceso es un criterio técnico, igual que en residencial: trampilla de al menos 50 × 60 cm; si no existe, puede crearse en forjados de madera o placa de yeso (no en vigas ni hormigón). El espacio debe estar despejado y tener al menos 1 m de altura libre. La superficie mínima es de 100 m² de cubierta o desván. Ante dudas sobre acceso o superficie, se valida en la visita antes de avanzar con la documentación.
Zona climática
AislaPro trabaja el TER020 en zonas climáticas D y E del Código Técnico de la Edificación, donde la demanda de calefacción hace que el ahorro certificable cubra la actuación. La zona no depende de la provincia sino de la altitud del municipio (tabla a-Anejo B del DB-HE): Burgos capital (929 m) es E1, Zaragoza capital (199 m) figura en C3 y sus municipios por encima de 300 m en D3. En zona C la viabilidad se estudia edificio por edificio. Cada página de provincia, más abajo, detalla sus bandas de altitud.
Documentación: en terciario, primero los papeles
- DNI o NIE de la persona que firmará en representación de la entidad.
- Poder o autorización que acredite su capacidad de firma.
- Documento de propiedad del edificio (nota simple, escritura o certificado registral).
- CIF de la entidad propietaria.
- Firma electrónica del representante para los documentos finales (ficha, declaración responsable del Anexo I, cesión del ahorro).
Cómo se pide: el comercial marca «edificio terciario» en el estudio y la entidad recibe automáticamente un correo (y un WhatsApp) con un enlace seguro para subir los documentos. Los archivos llegan al expediente de AislaPro, la ficha pasa a «documentación recibida, pendiente de revisión» y, una vez validada, se propone fecha. La ficha del expediente debe estar a nombre de la persona que firmará por la entidad. A la documentación de la entidad se suman los documentos del propio catálogo: la ficha TER020 firmada, la declaración responsable del Anexo I sobre ayudas públicas y la cesión del ahorro al sujeto delegado.
Proceso en cinco pasos
Uso catastral, superficie, acceso y zona climática. Sin compromiso.
La entidad recibe un enlace seguro para subir DNI, poder, propiedad y CIF. En terciario la documentación va antes que la planificación.
AislaPro revisa los documentos y confirma la viabilidad técnica y administrativa.
Fecha acordada con la actividad del edificio; el instalador sopla la lana de vidrio en una jornada (varias en superficies grandes).
Firma electrónica de los documentos finales; el expediente TER020 se tramita con un sujeto delegado inscrito y se registra ante el MITECO/IDAE.
Orden obligatorio en terciario: documentos → validación → planificación → instalación. No se planifica sin documentación validada, porque un expediente sin poder de firma o sin propiedad acreditada no puede registrarse ante el MITECO y la actuación quedaría sin financiación.
Material y ejecución
Se insufla lana de vidrio (soplado) sobre el suelo del desván o de la cámara bajo cubierta; en terciario se prioriza el soplado, aunque el rollo (manta) es posible cuando el soplado no es adecuado. El espesor se dimensiona según la zona climática, con los mismos principios que en residencial (en zona E, del orden de 35 cm de lana mineral en vivienda, equivalentes a una resistencia térmica R7 aproximada). La lana de vidrio es incombustible (clase A1), no absorbe agua y deja transpirar el vapor, lo que importa en climas húmedos como Galicia, Asturias o el País Vasco.
Ejecución: el instalador accede por la trampilla, tiende la manguera y sopla el material de forma continua hasta la cota prevista; no entra en habitaciones, consultas ni aulas, y la actividad del edificio no se interrumpe. Un desván de 100-300 m² se aísla en una jornada; superficies mayores, en dos o tres. Al terminar, la entidad firma electrónicamente los documentos finales y se confirman los metros instalados.
Sectores con página propia
Cada sector tiene sus particularidades (horarios, continuidad de la actividad, normativa): consulta la guía de tu tipo de edificio.
TER020 frente a RES020 y frente a una subvención
| TER020 (terciario) | RES020 (vivienda) | Subvención pública | |
|---|---|---|---|
| Quién solicita | Entidad privada (CIF): empresa, sociedad, fundación, autónomo | Propietario de la vivienda | Quien cumpla la convocatoria |
| Uso del edificio | Catastral no residencial (comercial, oficinas, hostelería, sanitario, cultural, deportivo) | Residencial | Según bases |
| Superficie mínima | 100 m² | 60 m² | — |
| Documentación previa | DNI, poder, propiedad, CIF, firma electrónica, antes de planificar | DNI y propiedad, el día de la visita | Solicitud, memoria, justificación posterior |
| Quién financia | Sujetos obligados vía sujeto delegado, a cambio de los CAE | Idem | Administración, con plazos de resolución y pago |
| Coste para el solicitante | 0 € si es viable y se completa la documentación | 0 € si la vivienda es elegible | Parte del coste, con reembolso posterior |
Por qué AislaPro para el TER020
- Especialistas en desvanes: es la técnica con la que AislaPro trabaja desde 2025 en viviendas de 30 provincias; en terciario se aplica el mismo soplado con la capa administrativa propia del sector.
- Circuito completo: estudio catastral, documentación por enlace seguro, validación, instalador, firma electrónica y registro del expediente con un sujeto delegado inscrito ante el MITECO.
- Sin sorpresas: la oferta es condicional y se dice desde el primer contacto; no se planifica sin documentación validada y no se promete lo que la ficha no permite.
- Zona real: 30 provincias con instaladores en cada una; en zona C se estudia edificio por edificio en lugar de prometer.
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TER020 por provincia
Zona climática de la capital y bandas de altitud, edificios habituales, localidades y polígonos, casos típicos y preguntas locales.
Preguntas frecuentes sobre la ficha TER020
¿Qué es la ficha TER020 del programa CAE?
La ficha TER020 del catálogo de Certificados de Ahorro Energético cubre la rehabilitación de la parte opaca de la envolvente térmica de edificios terciarios cuando la superficie afectada es igual o inferior al 25 % de la envolvente: por ejemplo, aislar la cubierta o el desván de un hotel, una clínica o un edificio de oficinas. El ahorro certificable se calcula con el coeficiente G por zona climática del Anexo II.
¿Qué edificios pueden acogerse al TER020 con AislaPro?
Edificios de uso catastral terciario y titularidad privada: comercios, oficinas, hoteles y restaurantes, clínicas y residencias, centros culturales, deportivos y de espectáculos. Deben tener cubierta o desván no habitable accesible (≥ 1 m de altura, trampilla de 50 × 60 cm) y al menos 100 m² a aislar.
¿Una nave industrial entra en el TER020?
No. El uso catastral industrial, agrario y religioso queda fuera de la ficha TER020 y del programa que coordina AislaPro. Las oficinas anexas a una nave, si tienen uso terciario diferenciado, sí pueden estudiarse.
¿Es gratis para la empresa?
Cuando el edificio es viable y la entidad completa la documentación, la actuación se realiza sin coste para la propietaria: el ahorro certificado (CAE) compensa el coste a través del sistema regulado por el RD 36/2023. No es un ingreso ni una subvención, y la oferta está siempre condicionada al estudio.
¿Qué documentación pide AislaPro a la entidad?
DNI o NIE del firmante, poder o autorización de firma, documento de propiedad (nota simple o escritura), CIF de la entidad y firma electrónica del representante. Se sube por un enlace seguro antes de planificar la instalación.
¿Cuánto tarda la instalación en un edificio terciario?
Un desván de 100-300 m² se aísla en una jornada; superficies mayores, en dos o tres. No hay obra ni andamios: el instalador sopla lana de vidrio desde el interior del desván sin interrumpir la actividad del edificio.
¿En qué zonas climáticas trabaja AislaPro el TER020?
En zonas D y E del CTE, donde la demanda de calefacción hace que el ahorro certificable cubra la actuación; en zona C (costa atlántica, valle del Ebro bajo) la viabilidad se estudia edificio por edificio. La zona se determina por dirección y altitud.
¿Puede acogerse un colegio o un hospital público?
No a través de AislaPro: el programa que coordinamos se dirige al terciario privado. Los edificios de titularidad pública deben tramitar sus actuaciones CAE a través de su administración.
¿Qué diferencia hay entre TER020 y RES020?
RES020 es la ficha residencial (viviendas); TER020, la de edificios terciarios. Comparten el principio (aislar la cubierta o el desván con lana de vidrio insuflada) pero cambian los requisitos: en terciario se exige uso catastral no residencial, propietario privado, 100 m² y documentación administrativa previa.
¿Quién emite los CAE de mi edificio?
Los CAE los emite el MITECO (coordinador nacional) tras la verificación del expediente presentado por un sujeto delegado inscrito, con el que AislaPro coordina la actuación. Sin ese registro no existe certificado; por eso la documentación va antes que la instalación.
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Solicitar visita técnica para mi edificioFuente: ficha TER020, catálogo CAE v13.0 (11/08/2026), RD 36/2023. Oferta condicionada al estudio; no es una subvención. Actualizado el 19/09/2026.